本報記者 張歆

    以“新金融、新開放、新發展”為主題的2020中國國際金融年度論壇于9月6日在北京舉辦。北京市委常委、副市長殷勇表示，要不斷完善金融市場體系，繼續深化新三板改革，提升市場功能，努力打造服務中小企業的主陣地。

    殷勇表示，近年來北京市金融開放呈現許多新的特點：一是率先實現全領域的金融開放，2018年以來，40余家外資金融機構落地北京或者擴大在北京的投資，包括標普、惠譽、穆迪三大評級機構，萬事達、VISA兩大銀行卡清算機構，高盛、瑞銀、瑞信等國際知名投資銀行等，涵蓋了保險、證券、金融科技、資產管理、金融科技、支付結算、征信評級等各個領域，成了門類最全、領域最寬、體系最完整的金融業開放高地。北京日益成為外資金融機構進入中國的首選地。

    二是穩步推進金融市場準入放寬資本項目可兌換和人民幣的可兌換。北京中關村率先實施資本項目便利化改革系列措施，開展投資方式更加便攜、靈活的QDLP試點，設立了人民幣國際投貸資金。

    三是金融開放與專業服務協同發展。國務院從2015年以來，先后三輪批復北京服務業擴大開放綜合試點，形成了120多項全國首創或者效果最優的開放創新舉措。除了金融之外，在法律、會計、教育、醫療、人力資源、知識產權等專業服務方面都不斷提升開放的力度，形成了以服務業為特色的開放型經濟新的體制、機制。

    四是在金融開放的同時，注重監管和風險防范。建立起地方金融監管和地方金融風險處置的協調機制。在監管部門的領導下，對金融監管開展沙箱的試點工作，依法嚴厲打擊違法違規金融活動，加強金融風險監測預警，提升開放環境下地域金融風險沖擊的能力。

    殷勇強調，北京作為中國金融資產總量最大，金融機構數量最多的地區，北京市將加強國家金融管理中心的功能建設，在“十四五”和未來一段時期，全面提升優化北京市的金融功能布局，提高服務保障能力；要深化金融科技的改革創新，發揮北京科技創新中心和國家金融管理中心的雙重優勢，突出數字經濟、數字金融、監管科技等重點，建設具有全球影響力的金融科技創新中心；深入開展金融科技監管沙箱試點，利用冬奧會等場景，在數字貨幣等前沿領域先行先試，力爭取得引領性的突破；支持金融科技底層技術研發，拓展應用場景，推進數字領域金融治理和數字設施的建設；要不斷完善金融市場體系，繼續深化新三板改革，提升市場功能，努力打造服務中小企業的主陣地；要發展好私募股權二級市場，設立私募股權轉讓平臺和基金，增強債券發行的中心功能，支持建設相關的金融市場基礎設施；要大力提升金融服務實體經濟的能力，持續完善首貸中心、續貸中心、確權融資中心的功能；支持合資的理財公司、外資證券期貨基金、保險等機構在京發展。支持在京外資機構參與股票、債券、外匯、基金等交易，參與北京QDLP跨境人民幣貿易投資便利化等改革試點。

    殷勇表示，要牢牢守住金融風險的底線，繼續打好防范化解金融攻堅戰的要求，不斷完善金融監管協調機制和金融風險處置機制，持續做好重點風險領域的整治工作，堅決打擊違法違規的金融活動，進一步加強金融消費者的權益保護，大力加強金融法治建設，提升金融投資者風險識別和防范能力；不斷優化營商環境，對標國際先進規則和最佳實踐，持續完善公共服務，深化放管服改革，提高服務的效率，提升服務的水平，切實提高各類金融主體在北京發展的獲得感。

    2020中國國際金融年度論壇作為2020年中國國際服務貿易交易會金融服務專題展的主要論壇活動，由北京市地方金融監督管理局、北京市西城區人民政府、北京市朝陽區人民政府主辦。