本報記者 杜雨萌

    “要圍繞增強金融服務實體經濟能力，深化金融改革開放，用好兩個市場、兩種資源，使中國始終是吸引外資的熱土。”7月21日召開的國務院常務會議，在聽取推進金融業對外開放情況匯報，研究深化金融業開放工作時提出，要持續抓好金融業對外開放承諾落實，主動對標開放程度較高的國際標準，推動形成以負面清單為基礎的更高水平金融開放。

    “持續抓好金融業對外開放，首當其沖是基于我國金融體系自身建設的需要。”國海證券宏觀團隊負責人樊磊在接受《證券日報》采訪時表示，競爭會帶來效率的提升。當前，隨著我國金融業對外開放力度的逐漸加大，越來越多的國際金融機構開始參與到國內金融市場的競爭，這無疑有助于提高國內金融機構的效率與運轉。此外，這也是著眼于同全球經濟融合的進一步表現。

    作為我國對外開放格局的重要組成部分，推進更高水平的金融業對外開放，既是其自身的發展需要，同時也是實現經濟高質量發展的內在要求。

    東北證券首席策略分析師鄧利軍告訴《證券日報》記者，加大金融業對外開放力度，其實可從兩個層面分別去看：如宏觀層面，一是有助于推動國家金融體系發展和國際競爭力的提升，尤其是促進金融監管和金融法制體系的健全。二是有助于為國內金融機構帶來更加精細化的經營理念和風險管理方式，完善對風險的評估、防范、預警和處理能力。三是通過引進國際資金，可加速提升國內資本市場的成熟度和透明度，加快國際金融中心建設，提高全球影響力。而微觀層面，則表現為從以往規模導向的粗放式金融管理，轉向價值導向的精細化管理；此外，推動金融更好的支持實體經濟，優化資源配置，促進居民財富增長。

    記者注意到，隨著近年來監管部門持續釋放出“推動金融業對外開放”的強烈信號，資本市場也在持續推進相關對外開放措施。包括2021年6月18日，棕櫚油期權在大商所正式上市并同步引入境外交易者參與交易，更是成為我國首個國際化期權產品；對證券基金、期貨機構外資股比限制提早全面放開等。目前我國外資控股券商已經增至9家，首家外資全資期貨、公募基金公司也已誕生；取消合格境外機構投資者（QFII）和人民幣合格境外機構投資者（RQFII）境內證券投資的額度限制；持續完善和深化境內外市場互聯互通機制，如滬深港通機制持續優化，滬倫通正式開通，中日ETF互通產品落地等。

    從效果上看，以滬港通、深港通為例。據同花順iFinD統計顯示，自2014年以來截至7月21日收盤，流入A股市場的北上資金累計達到14380億元。其中，僅過去五年的凈買入額就高達12902億元。若僅從今年來說，年內北上資金的凈買入額達2356.01億元，超過去年全年的資金凈流入總額。

    “今年，外資借道滬股通、深股通加速涌入A股市場，愈發反映出境外投資者對中國經濟以及資本市場價值洼地的認可。”領秀財經首席分析師劉思源在接受《證券日報》記者采訪時表示，從外部市場來說，隨著二季度以來美國10年期國債收益率的持續下行，人民幣資產的吸引力得以大大增加；而內部方面，受去年我國成為全球唯一實現經濟正增長的“底氣”、國內疫情防控形勢的持續向好、以及7月份央行實施的全面降準，這使得國內的資金流動性更加充裕，且投資環境更加友好。因此，也就不難理解緣何年內不足7個月的北上資金凈流入額已超去年全年。整體上看，預計今年北上資金的凈流入額有創年度新高可能。

    談及資本市場更高水平對外開放還可從哪些方面推進時，鄧利軍認為，一方面可以引導外資投資我國信用債，幫助外資回避匯率風險，豐富我國的外匯衍生品。另一方面，通過資本項目的進一步開放，吸引外資積極參與中國經濟的轉型升級，從而激發出更多的新經濟投資，加速新舊動能轉換的進程，進而使中國經濟增長和產業升級雙雙受益。

（編輯 張明富 白寶玉）