本報見習記者 劉偉杰

    12月23日，中證中小投資者服務中心（簡稱投服中心）在上海召開2019年公益律師座談會，來自全國各地的近80名公益律師參加了本次會議。投服中心黨委書記、董事長郭文英以“積極履行公益使命，不斷探索中小投資者保護新路徑”為主題致辭。

    會議對投服中心業務開展情況進行通報，并對積極參與代理業務和做出突出貢獻的公益律師予以表彰。2019年，代理支持訴訟案件的公益律師勤勉盡責、效果顯著，得到廣大投資者的充分認可。朱夏嬅（上海華尊律師事務所）、凌凌（上海正策律師事務所）、劉智（京衡律師集團上海事務所）和黃雷（上海道恩律師事務所）獲2019年度“優秀代理獎”；程曉鳴（上海市上正律師事務所）、宣偉華（國浩律師（上海）事務所）、王智斌（上海明倫律師事務所）和田立卿（上海市廣發律師事務所）獲2019年度“積極貢獻獎”。

    獲獎律師代表在會上分享了自己辦案經驗體會。朱夏嬅律師介紹了ST大控二審案，該案系投服中心首例主動提起上訴的證券支持訴訟，并獲遼寧省高級人民法院勝訴判決。在該案審理中，投服中心及代理律師強調，上市公司及主要責任人員、機構構成共同侵權責任，適用《侵權責任法》相關規定。在共同侵權案件中，原告有權請求部分或全部連帶責任人承擔責任，且責任承擔順序無法律限制。凌凌律師表示，辦理群體性糾紛案件時，應從加強與投資者溝通、針對不同投資者準備差異性的訴訟材料和高度重視損失計算等方面做好代理工作。程曉鳴律師介紹了首例市場操縱民事賠償恒康醫療案，該案先后經歷管轄權異議、追加被告、公告送達等法律程序，涉及原告選定、被告及管轄地選擇、市場操縱行為與投資者損失之間的因果關系認定和投資者損失計算等關鍵法律問題，體現了證券支持訴訟尤其是操縱市場民事賠償案的艱辛歷程。王智斌律師表示，隨著目前虛假陳述案件訴訟及審判理念的變化，出現了機構投資者是否也應適用司法解釋獲得賠償、系統性風險的扣除應如何細分確定、如何在訴訟實務中適用和推進示范判決機制等新問題。

    與會公益律師在總結和交流投服中心支持訴訟業務經驗的基礎上，提出了諸多建設性建議：選取侵害公共利益明顯、法律爭點突出的典型案例，以充分發揮示范作用；完善代理律師的選派制度；依據近期最高院《全國法院民商事審判工作會議紀要》，由國家成立的投資者保護機構作為訴訟代表人；可參考消費者保護公益訴訟，建立證券領域公益訴訟機制；建議加強對證券公益律師專業知識培訓，共享案例匯編等；制定支持訴訟公益律師辦案指引，加強公益律師交流。

    投服中心表示，下一步，將與公益律師持續合作，共同完善投資者保護的“投服模式”，破解中小投資者維權的現實難題。

（編輯 才山丹）