本報(bào)記者 朱寶琛

    5月22日，由證券日?qǐng)?bào)社和中證中小投資者服務(wù)中心聯(lián)合主辦的第二屆“5·19投資者保護(hù)宣傳周”活動(dòng)進(jìn)入第五天。深圳證監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，投資者適當(dāng)性制度是投資者保護(hù)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度。從制度功能看，它首先要求“賣(mài)者有責(zé)”，旨在構(gòu)筑投資者進(jìn)入資本市場(chǎng)的第一道防線。

    上述負(fù)責(zé)人介紹，深圳證監(jiān)局為落實(shí)2017年7月實(shí)施的《證券期貨投資者適當(dāng)性管理辦法》，在證監(jiān)會(huì)投保局的指導(dǎo)下，主要開(kāi)展了以下工作：

    一是積極支持投資者動(dòng)態(tài)評(píng)估數(shù)據(jù)庫(kù)在適當(dāng)性管理中的應(yīng)用。

    投資者保護(hù)的前移需要業(yè)務(wù)層面的抓手，深圳證監(jiān)局支持、指導(dǎo)中證信用增進(jìn)股份有限公司和轄區(qū)證券公司合作，試點(diǎn)開(kāi)發(fā)以大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)為基礎(chǔ)，集信息整理、統(tǒng)計(jì)、分析、監(jiān)控為一體的投資者動(dòng)態(tài)評(píng)估數(shù)據(jù)庫(kù)。

    通過(guò)匯總分析客戶(hù)信息，根據(jù)業(yè)務(wù)導(dǎo)向?yàn)橥顿Y者特性進(jìn)行標(biāo)簽識(shí)別、畫(huà)像，幫助一線員工及時(shí)有效的掌控投資者特點(diǎn)。用技術(shù)的手段確保將合適的產(chǎn)品銷(xiāo)售給合適的投資者，對(duì)投資者提供真正符合需求的業(yè)務(wù)和服務(wù)。投資者評(píng)估數(shù)據(jù)庫(kù)在一定程度上有針對(duì)性地解決了當(dāng)前行業(yè)普遍存在的了解客戶(hù)渠道單一、風(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng)過(guò)于簡(jiǎn)單、風(fēng)險(xiǎn)揭示不到位、信息披露不及時(shí)、后續(xù)客戶(hù)服務(wù)和動(dòng)態(tài)跟蹤不足等適當(dāng)性管理問(wèn)題。

    在為投資者進(jìn)行精準(zhǔn)畫(huà)像的基礎(chǔ)上，幫助投資者正確認(rèn)識(shí)自身風(fēng)險(xiǎn)承受能力，避免由于自我認(rèn)知不足等原因購(gòu)買(mǎi)或接受與自己風(fēng)險(xiǎn)承受能力不匹配的產(chǎn)品或服務(wù)，從業(yè)務(wù)層面做到投資者保護(hù)和教育。

    二是通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)和專(zhuān)項(xiàng)檢查促進(jìn)適當(dāng)性管理整體提升。

    組織《適當(dāng)性辦法》培訓(xùn)工作，全面覆蓋轄區(qū)證券期貨全行業(yè)，包括資管、投資咨詢(xún)及各類(lèi)分支機(jī)構(gòu)。針對(duì)未能現(xiàn)場(chǎng)參訓(xùn)的私募機(jī)構(gòu)，與深圳市投資基金同業(yè)公會(huì)合作，首次開(kāi)展適當(dāng)性管理的線上培訓(xùn)。根據(jù)證監(jiān)會(huì)統(tǒng)一要求，結(jié)合日常監(jiān)管掌握的情況，有針對(duì)性地開(kāi)展適當(dāng)性專(zhuān)項(xiàng)檢查。2018年，采取風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向和隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式確定了對(duì)4家證券公司和5家基金公司進(jìn)行適當(dāng)性管理專(zhuān)項(xiàng)檢查。

    在科創(chuàng)板開(kāi)板前，隨機(jī)抽取了轄區(qū)國(guó)信證券、招商證券、平安證券進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，了解科創(chuàng)板準(zhǔn)備情況，并對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)落實(shí)科創(chuàng)板投資者適當(dāng)性規(guī)定進(jìn)行檢查。檢查中，注意對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)一些有效的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣交流，促進(jìn)行業(yè)借鑒，提升轄區(qū)機(jī)構(gòu)整體適當(dāng)管理水平。

（編輯 白寶玉）